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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，  但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十
四五”期末
4.  5个的目标尚存很大 
差距。