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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中
国宏观经济研究院社会
发展 所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一 
步降低普惠机构开办 成本；
另一方面，采取公建民营、运 营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。