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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育 机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各 托 育机构提供的服务 
质量参差
不齐，一 些非正规机构 游离于相关部门的监 管体系之外。