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　　发展普 惠托育 服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担
机制
。中国宏观经济  研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要 加 大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
 低普惠机构运营 成本。