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　　发 展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积 
极
性，而 社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
 会发展所研究员张本波提出，一
 方面，要加大政府 投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建

民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。