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　　其三，托
 育服务领 
域人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体
系之外。