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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
 会力量 积极  性，而社会力量往往面 临高成本压力
，需要 建立合理的成 本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位 建设补贴标准，进一步降 低普惠机
构开办成本；另

一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服
务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。