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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护

内容 等，但在现实
中，各托育机构提供 的服务质
量参 差不齐，
一 些非正规机构游离于相

关部门的监管体系之外。