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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底， 我国每千 人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十 四五”期 末4.5个的目标尚存很 大差距。