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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会 
发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度
，
提高托
位建设补贴标准， 进一步降 低普
惠机构开 办成本；另 一方面
，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构 运营成本。