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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以
上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.0 3个，距离
 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。