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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。 数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托育机 构入托 率仅 为6
% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人 口拥

有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个， 距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大 差距。