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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家
庭有  托育需求，但 现 有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以 下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末
4. 5个的 目标尚存很大差距。