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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在 选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、
 内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机
构提供

的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。