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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制 。中国
宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方
面， 要加大政府投资 力度，提高托 位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取  公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。