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　　其三
，托育  服务领域人才短缺，有效
监管机制 尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注 服务质量，包括  机构资质、 师 资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体 系之外。