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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临
 高成本压力，需要  建立  合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补 贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。