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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发
 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 
准，
进一步降低普惠机构开 办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买
服务等多
 种方式，降低普惠机构运营成本。