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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为 
，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环  境、照护内容等
，但在现实中，

各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规
机构游 离 于相关部门的监管体系之外。