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　　首先，托育服务需求旺 
盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托 育 机构入托率仅为6%左右，托位
供给
存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3
岁以
下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。