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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会
力量往往面临 高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究
员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
； 另一方面，采取
公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运
营成本。