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　　发展普惠托
 育服务，

要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普
惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。