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　　其三，
托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托
育机构时都 会关注服
 务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境 
 、照护内容等，但

在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正 规机构游离于相 关
 部门的监管体系之外。