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　　其三，托育服务领域人 才短 缺，有效  监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供
的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门 的监管体系之
外。