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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国
宏观 经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构 开办成本；另一 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运
营成 本。