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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构 时都会关注服务 质量，包括机构资质、师
资水 
平、内外环境、

照护内容等
，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规 机构游离于相关
部门的监管体系之外。