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　　发展普惠托育
服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成

本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提 出， 一方 
面，要加大政府投
资 力度，提
高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成 本  ；
 另一方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖 励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。