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　　发展普惠托 育服务，要充分调动  社会力量积 极性，
 而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会
发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降
低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补
贴 、奖励补助、购买服务
等多种方式， 降低普惠机构运营成本。