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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大

多数 家庭在选择托育
机 构时都会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现
 实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐
，一
些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。