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　　首先 ，托
育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有 
托育机构入托率仅为6% 
左
右，托位供给存  在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大 差距。