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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建 设
补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本
；另一方
面，采  取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。