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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波
提出 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取 公建
民
营、运营补贴 、奖励补助、购
买服务等多种方式 ，降低普惠
机构  运营成本。