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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会 力量往往 面 临高成本压力，需要建立合理的成本分
 担机 制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位
 建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服 务等多种方式，
降低普惠机构运 营 成本。