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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层 沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街
道(乡镇)“ 四级协作架构”，
协同发力
，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、  可操作、可 
实践、 可持续的  整体发展效应。