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　　其三，托 育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现
实中，
各托育  机构提供的服务质
量参差不齐 ，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。