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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究 员张 本波提出，一方面，
要加大政府 投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
 服务
等多种方式
，降低普惠 机构运 营成本。