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　　首先，托育
服务需求旺盛与
供给不足的矛 盾突出。数据 显 示，三成以 上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚 
存很大差距。