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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中， 各托育机构提供的 服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。