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　　首先，托育服
务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数
据显示，三

成以上婴幼
儿 家庭有托 育需求，但现有托  育
机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很 大差距。