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　　其三
，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选 择托育

机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等 ， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正 规

机构游离于相关 部门的监管体系之
外。