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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而 社 会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成
本 分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。