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　　首先，托
育服务 需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但

现有托育机
构入托率  仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每 千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存 很大差 距。