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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合
理
的成本分担机制。
中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低  普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。