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　　发展普惠
托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力， 需要建立合理的成本
分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本 波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，
进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购

买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。