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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足
的矛盾 突
 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。  截至2021 年底，我国每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期 末4.5个的目
标尚 存很大差距。