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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降
低普惠机 构开 办成本；另一方面，采取公建民
营、
运营补贴、 奖励
补 助 、购买服务等多
种方式，降 低普惠机构运营成本。