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其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监
管机制尚
不健全。黄绮 认为，

大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环
境、 照护内容等， 但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。