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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，
要加大 政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；
另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。