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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效 监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大
多数家庭在
选择托 育机构 时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不  齐，一些非正规机构游离于相关部
门的
监管体系之外。