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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择托 育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
 ， 但在现实中，各托

育机
 构提
供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。